党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，也是国有企业的独特优势、光荣传统、力量所在。

　　党的十八大以来，市委深入贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，坚持党对国有企业的领导不动摇，狠抓国有企业党的建设不放松，着力推动党建工作与生产经营深度融合，把党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力转化为企业核心竞争力，党的建设成为国企改革发展的“压舱石”和“动力源”。

　　思想引领 汇聚新动能

　　旗帜指引方向，方向决定道路。

　　立足新发展阶段，旗帜鲜明加强党对国有企业的全面领导，是推动国企高质量发展的根本保障。

　　举旗定向，政治建设摆首位──

　　始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，全面建立第一议题制度，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，推进党的十九大精神进企业、进车间、进班组、进头脑,保证国企改革发展的正确方向。

　　全面从严，主体责任扛肩上──

　　坚持从抓“一把手”切入，压实党委书记第一责任人责任，逐级建立全面从严治党责任清单和任务清单，全面从严治党与国企改革发展同部署同落实，对主体责任检查考核排名靠后的企业党委书记主责约谈，以明责推动履责，以问责推动落实。

　　改土治水，廓清迷雾再起航──

　　深入整治好人主义、圈子文化、码头文化，持续推进国企“刮骨疗毒”、修复净化政治生态。全面落实中央巡视和市委巡视反馈意见整改任务，推进“以案三促”和“三不”机制建设向深度掘进。持续正风肃纪反腐，2017年以来，全市国资系统查处违反中央八项规定精神问题278起、处理389人，党纪政务处分1236人，一批腐败分子被绳之以法。

　　……

　　越是重要关头，越能映照初心；越在关键时刻，越显担当精神。

　　面对大战大考，我市国有企业及其所属广大党员干部职工关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢。在疫情防控、“六稳”“六保”、脱贫攻坚、“一带一路”、保障和改善民生等急难险重任务中彰显“主力军”作用，泰达洁净和交通集团应急车队临时党支部获“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”,食品集团获“全国脱贫攻坚先进集体”，以智慧、绿色、枢纽港口为代表的北方航运中心成为“一带一路”建设的重要支点，地铁、公交、燃气、水务、金融等民生服务不断升级，有效提升了市民的获得感、满足感、幸福感。

　　治理机制 启动新引擎

　　把方向、管大局、促落实，红色引擎推动国企高质量发展。

　　当前，天津国企改革正处于攻坚期和深水区，只有进一步发挥党组织领导核心和政治核心作用，才能不断提升国企制度优势和竞争力，促进国企做强做优做大。

　　党建入章，落实法定地位──

　　推动各层级企业把党建工作要求写入公司章程，以公司“基本法”形式确立企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。截至目前，市国资委监管企业全部完成“党建入章”。

　　完善体制，嵌入公司治理──

　　明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，从组织上制度上机制上确保党组织的领导地位。完善“双向进入、交叉任职”领导体制，市管企业全面实现党委书记、董事长“双跨”一肩挑，党员总经理担任党委副书记并进入董事会，党委专职副书记进入董事会且不在经理层任职。

　　前置研究，履行把关定向──

　　制定党委前置讨论研究企业重大经营管理事项清单，重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定，使党组织发挥领导作用制度化规范化程序化。

　　配强队伍 激发新活力

　　如何让能干事者有机会、干成事者有平台？我市坚持树立正确用人导向，突出又红又专，不断强化队伍建设！

　　把好“方向盘”，选优配强领导班子──

　　坚持“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”标准，选优配强国企领导人员，特别是“一把手”。建立市管企业领导人员管理“1+N”体系，近5年来共调整市管企业领导人员544人次，其中涉及“一把手”96人次，17家市管企业委派总会计师，班子结构得到明显优化。

　　着力破“三铁”，引入市场化机制──

　　推进市场化选人用人和薪酬分配制度改革，搬走“铁交椅”、打破“铁工资”、砸烂“铁饭碗”势在必行。截至目前，市管一级企业经理层成员全部实行任期制和契约化管理，21家一级企业经理层成员实行聘任制，18家一级企业、311户二三级企业共选聘790名职业经理人，一大批全国优秀人才扎根津城。国企混改中，79名原企业班子成员不再作为市管干部，与企业生存发展捆绑在一起，成为与企业同荣辱、共进退的“命运共同体”。

　　实施“两个工程”，建强人才梯队──

　　实施企业家队伍建设“111”工程，一体推进干部人才“引、育、用、留”和实岗锻炼，促进高层次人才成长成熟。启动“未来青年企业家培养工程”，筛选264名优秀年轻干部进入国资系统人才库。组建市国资委党委党校，建立市管企业职业经理人选聘培训基地，优选70名企业学员组成首期“青马班”。建立2000余人的优秀拔尖人才培养梯队，为国资国企高质量发展提供强大人才支撑。

　　筑牢堡垒 构建新格局

　　唯有固本强基，方能厚植国企党建能力生根落地的肥沃土壤，把党的建设责任和任务落实到基层，使基层组织真正成为攻坚克难的战斗堡垒。

　　夯实基层基础，推进规范化标准化建设──

　　抓实抓细基层组织、党员队伍、党务工作者队伍和党建载体等建设。实施“六大红色工程”，把党组织建到车间班组等生产经营一线，持续开展软弱涣散基层党组织整顿和党员空白车间班组整治，建成一批党建活动阵地示范点，创建党员示范岗、党员突击队、“党建+”“融合式党建”等载体，促进党组织和党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用。强化抓队伍，每年对近5000名国企基层党组织书记、党务干部、新发展党员、党员发展对象等进行分类培训。

　　强化对标对表，提升国企党建质量──

　　贯彻国企基层组织工作条例，启动实施“国企党建质量工程”，补齐8个短板弱项，强化工作落实，为持续加强国企党建奠定基础。建立国企党委和国企基层党支部两个工作清单，每年对照落实工作任务。选树表彰“两优一先”和“双十佳”标兵，涌现出“时代楷模”“改革先锋”张黎明等一批先进典型。

　　做好顶层设计，在混改中加强党建──

　　印发在国企混改中发挥党组织作用的13条措施，在混改实施方案中明确混改后企业党的工作进章程、党组织关系理顺等重要事项，纳入与战略投资者谈判内容，写入合资合作协议。在国企混改中同步设置或者调整党的组织，如渤钢集团、物产集团重整后分别成立了新天钢党委、融诚物产党委，并同步理顺党组织隶属关系，已混改的17家市管企业和所属混改企业均实现党建工作同步对接。混改后的企业在体制机制上实现天津国有资本与社会资本双向融合，党建引领成为混改“黏合剂”，党组织成为职工“主心骨”，促进了混改企业高质量发展。

　　效果导向 推动新发展

　　抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建。

　　为了让老企业焕发新活力，我市统筹开展全面从严治党主体责任考核暨党建工作考核、党组织书记抓基层党建述职评议考核等，以改革发展成果检验企业党组织战斗力，以高质量发展成效检验企业党建效果，有力促进了国有企业改革发展。

　　发展质量和效益明显改善──

　　2019年，扭转连续3年效益大幅下滑的局面，实现利润由负转正。2020年，全市国有企业实现利润总额同比增长3.6%，成为全国地方国企净利润同比正增长的9个省市之一。今年1—4月，全市国企实现利润总额同比增长12.3%。天津港2020年集装箱吞吐量同比增长6.1%，稳居全球集装箱港口十强。

　　国有资本布局结构不断优化──

　　供给侧结构性改革深入推进，压减炼铁产能454万吨，炼钢产能690万吨；出清企业1069户、压减三级以下企业729户。

　　混改促进了企业转机制增活力──

　　17家市管一级企业完成混改，引入资金865.62亿元。建工集团混改后经营效益显著提升，2020年完成归母净利润2.06亿元，较混改前增长300%。渤钢集团通过司法重整实现“精准拆弹”浴火重生，化解债务2868亿元，从混改前每月亏损7亿元，到现在全年实现利润超40亿元，上缴税金15亿元。

　　站在新起点，肩负新使命。在以高质量党建引领国企高质量发展的征程中，天津固根铸魂、把舵扬帆，让党旗在每个基层阵地高高飘扬。

来源：天津日报